2018年岁末，中国铁建与中国中铁开启了“自上而下”的大联合，集团公司各自带领多家子单位组建“二铁”超级战队，携手竞标高达717亿元的4条铁路、城轨PPP项目。
世界最大联合体再下一城
刚刚，总投资329.39亿元的东莞市轨道交通1号线一期工程PPP改造项目发榜，在这场与宏润建设、北京建工的对阵中，“二铁”超级战队再次成功突围，恭喜中国铁建、中国中铁新年喜提轨道工程大单！
东莞市轨道交通1号线一期工程PPP改造项目预中标公告
项目详情
一、项目规模：
1号线一期工程线路长度为58.0km，其中高架线路25.8km，地下线30.3km，地面线及过渡段1.9km。全线共设车站21座，其中高架车站8座，地下车站13座，设5座换乘站，平均站间距2.85km。全线设道滘车辆段 1 座，黄江停车场 1 座,主变电所 4 座（其中 1 座与 2 号线共享）。
建筑安装专业包括但不限于： 1）车站结构（含围护、主体及附属结构）、正线区间土建工程。2）人防工程（含人防门）。3）道滘车辆段±0.00以下工程，包括：场地平整、站场土石方、场区软基处理及路基边坡防护、道路改移、污水管迁改、河道改移、排水涵。4）黄江停车场工程±0.00以下工程，包括：场地平整、站场土石方、场区软基处理及路基边坡防护、道路改移、排水涵。5）车站室内装修工程、室外装修工程、钢结构及幕墙工程，机电安装工程。
铺轨专业包括但不限于： 1）轨道工程：道床部分、轨道部分（铺轨工程、铺道岔工程）、线路及信号标志、常备材料。2)轨道项目附属工程：地下线整体道床、其它相关工程。3）疏散平台。
系统建安专业包括但不限于： 1）正线供电系统安装工程。2）通信系统安装工程（专用通信系统、民用通信系统、公安通信系统、乘客信息系统、气象监测系统、自动售检票系统、综合监控（含安防）、门禁系统）。3）信号系统安装工程。关键设备购置、车辆购置。
其他专业包括但不限于：1）施工准备及临时设施（含场地租赁）。2）临水及临电（含大电部分）。3）交通疏解、永久道路修复。4）一般管线迁改及保护（包括给水、排水、10kV以下电力、路灯照明等）。5）地下障碍物拆除。6）非常规管线迁改及保护（通信、10kV(含)以上电力、燃气管线、石油管道）。
二、投资规模：
项目估算总投资329.39亿元，技术经济指标5.68亿元/每正线公里。其中第一部分工程费用（含土建设施建筑工程费、轨道以及电梯、给排水、通信和信号等机电设备购置及安装费等）约为156.90亿元，第二部分工程建设其他费用约为96.44亿元，第三部分预备费共计约25.34亿元，第四部分专项费用共计约为50.71亿元。
中标信息
预中标、成交社会资本名称 ：
东莞发展控股股份有限公司牵头方
（联合体成员：
中国中铁股份有限公司、
中铁南方（东莞）投资有限公司、
中铁一局集团有限公司、
中铁二局集团有限公司、
中铁三局集团有限公司、
中铁五局集团有限公司、
中铁广州工程局集团有限公司、
中铁隧道局集团有限公司、
中铁上海工程局集团有限公司、
中国铁建股份有限公司、
中铁建（东莞）建设投资有限公司、
中国铁建大桥工程局集团有限公司、
中铁十四局集团有限公司、
中铁十五局集团有限公司、
中铁十九局集团有限公司、
广东省建筑工程集团有限公司、
广东省水利水电第三工程局有限公司、
广东华隧建设集团股份有限公司、
粤水电轨道交通建设有限公司、
广东省源天工程有限公司）
公示日期：2019年01月16日至2019年01月22日
来源：中国政府采购网
链接：
http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/qtgg/201901/t20190115_11523788.htm
就在1个月前，中国铁建与中国中铁组建的“二铁”超级战队，成功拿下94亿的滁州至南京城际铁路（滁州段）一期工程PPP项目！
中标详情链接：《安徽省滁州至南京城际铁路（滁州段）一期工程PPP项目社会资本方采购项目预中标、成交公告》
目前，“二铁”超级战队已经拿下了2个项目，投资总额423.38亿元。
中国铁建与中国中铁，业务范围高度相同，既是竞争对手，也是兄弟单位。
从超级战队的成员单位来看，此次是两家单位“自上而下”、主动的大联合，两方高层的合作意向是统一的。
二铁“自上而下”的联合其实也是有先例的，主要是针对两方面：
一是针对很多海外基建项目，有国家战略指导在里面，有时候也不单单只有二铁联合，中国建筑、中国交建等其他建筑央企，大家都曾一同组建强大战舰“走出去”；
二是在部分地方国企、投资集团“撮合”下的联合。集团总公司主动的合作基本没有，两家单位所属各工程局之间的小合作也是相当的罕见。
所以此次合体战略也十分清晰，“二铁战队”中有牵头单位，有投资公司、有工程局，合作有序、分工明确，下定决心就是要先合作拿下项目，再分施工建设。这样出招确实是快准狠，反手就拿下了2个大单！
摒弃成见，抱团共赢
一直你追我赶的中国中铁和中国铁建，为何悄然转变了策略，在许多项目投标时的相互竞争转为强强联合？通哥在《为了717亿超级工程，史上最强中国铁建中国中铁联合体横空出世：首战拿下93.99亿！》已经做过详细分析了，总结起来主要是2个原因：
一是因为中国建筑、中国交建、中国电建等其他建筑央企也结构转型，悄悄杀入了铁路、轨道领域。
如2018年5月，中国建筑在京揭牌成立了自己的铁路投资、建设和运营的首要平台，城市轨道交通投资建设的主要平台—中建铁路投资建设集团有限公司（简称“中建铁投”），在9月30日，中国建筑成立了中建铁路业务工作组，并表示要提前把握铁路市场投资和建设政策机遇，推进中建铁路业务高质量发展。（更多详情见：中国建筑成立铁路业务工作组，向8000亿铁路市场发动总攻！）
定下了这样的经营目标，中国建筑2018年铁路、城轨交通领域确实迎来大改变。相关年报显示，中国中铁与中国铁建上半年轨道交通的新签合同额分别为1101.6亿元、516.5亿元，同比分别下降了4.9%、29.23%。上半年，受到城市轨道交通建设规划审批放缓、暂停、PPP项目清规的影响，投资类轨道交通项目同比减少，而中国建筑却赢到了299.4亿元的轨道交通新签合同额，同比增长了29.8%。
虽然中国铁建与中国中铁仍然占据着铁路轨道领域订单的大头，毕竟这承担了中国95%铁路工程建设的优势，短时间内是没有单位可以赶超的，但是此消彼长，“二铁”也不可避免的面临着铁路轨道领域订单的减少、增速放缓，甚至下滑。
二是因为PPP。一方面开始采用PPP模式的铁路轨道项目增多，而PPP模式又可以说是“降低”施工单位承接铁路轨道领域项目的门槛。
很多PPP项目招标，业主方更在意的是投资金额、出资比例，对于具体施工单位没有要求太高，有一级施工资质或者类似工程经验就可以。
同时EPC模式加入后，也让有经验的设计单位有了更多拿大单、做总承包的机会。中国铁建与中国中铁在铁路轨道领域是危机四伏，竞争对手越来越多。
仅中国铁路设计集团，就斩获了中国有史以来、境内最大的EPC项目——总投资332亿元的新建南昌经景德镇至黄山铁路，而且他还斩获了总投资229亿元的首条民营控股高铁杭绍台、总投资160.82亿元新建盐城至南通铁路，仅这3个铁路大单，就快赶上了中铁、铁建半年的铁路业务新签合同额。（中国中铁与中国铁建2018年上半年铁路新签合同额分别为889.2亿元、827亿元）
另一方面，PPP模式的资金压力给承包单位带来的困扰。动辄都是几十上百亿的项目，而且铁路轨道项目建设的周期还长，还有潜藏着的PPP项目风险。任何一个项目有点差池，打击和损失都是巨大的，联合出击、平摊风险、合作共赢，才可能接到更多的项目。
比如处在风雨飘摇的东方园林，2015~2017年PPP的利好，迎来业绩和订单的飞涨，一时间名声大噪，而进入2018年，却因为吃的太多、太快，而把自己“撑死”。PPP狂飙的后遗症暴露，资金链紧张、多处重大项目停工。
二铁出征，寸草不生
中国中铁与中国铁建组建的“二铁战队”实力，从一年的新签合同额体量来说，是中国建筑的1.5倍，中国交建的3倍，中国电建的7倍，而单从铁路、城轨领域来说，“二铁战队”承建了全国95%以上的铁路、城轨工程，中国最高级别的铁路施工资质——铁路工程施工总承包特级，全部都在中国铁建与中国中铁及其所属单位的手中。这个体量，除“二铁”外的所有企业联合起来，在铁路轨道建设领域上也是会被吊打的节奏啊！
还未公布中标的2个项目的资格预审：
项目详情链接：《江苏省南京地铁4号线二期工程PPP项目资格预审结果公告》
项目详情链接：《江苏省南京地铁11号线一期工程PPP项目资格预审结果更正公告》
总投资93.99亿元的宁滁城际铁路发榜时，也有不少基友在文章下方留言看好：
现在，通哥也是热血沸腾，总投资717亿元的4条铁路、城轨PPP项目，“二铁”超级战队已经拿下一半，剩下的2个地铁项目会花落谁家，是“二铁”继续领跑，还是上海隧道、中国交建、中国电建突围，欢迎留言发表你的预测！